Entrevista KCH FM Radio a Bernardo Orellana
Tema: Programa de financiamiento con el Fondo Monetario Internacional, 2024
El compromiso del Gobierno con el FMI es garantizar la sostenibilidad fiscal
Los desembolsos
El dinero proveniente del financiamiento llegará al país poco a poco. Durante este mes arribaron los primeros USD 1.000 millones de los USD 4.000 millones que comprende el programa.
USD 500 millones adicionales se desembolsarán hasta finalizar el 2024.
El próximo año se prevén USD 1.250 millones. Las siguientes dos entregas a esa serán de USD 500 millones y una última de USD 250 millones.
Se trata de un programa de cuatro años de duración.
El dinero de otros multilaterales
El acuerdo con el Fondo implica, también, créditos conexos de otros multilaterales.
Se espera que arriben USD 3.700 millones este año y un valor similar el siguiente.
Si se suma lo que el país obtendrá del FMI, más lo proveniente de los multilaterales y otros créditos bilaterales, el valor ascenderá a casi USD 18.000 millones.
Un monto similar también deberá amortizar el país, en cuanto a deuda externa.
Además de dinero ¿Qué trae el acuerdo para Ecuador?
El pago de obligaciones de años pasados, saneamiento de las cuentas públicas y el regreso al mercado internacional. La idea es emitir deuda en entidades privadas.
Con relación a esto último, se esperan USD 1500 millones para 2025 y USD 2.000 millones en adelante.
¿Cuál es la realidad nacional?
El país vive desde los años 70’s en déficit. Además de eso, se ha mantenido endeudado.
“Mientras no ingrese al país más dinero de lo que gasta siempre vamos a estar en déficit y pagando deuda”, indicó el CEO de ANEFI y ex subsecretario de Estado.
En este primer año de Gobierno, se seguirá enfrentando estrechez económica.
Orellana no considera que pudieran existir soluciones rápidas a la situación actual.
Por otro lado, la economía crecerá poco este año. “Cercano a cero. Quizá un poquito más”, dijo.
Además, se tienen que enfrentar retos como el cierre del bloque 43 ITT o la situación de la producción petrolera.
¿Hay buenas noticias?
Sí, el Gobierno ha mostrado cambios orientados hacia la sostenibilidad fiscal, que es lo que pide el FMI.
Los compromisos del Gobierno son el siguiente paso
Orellana destacó que ya se puso en marcha el incremento del IVA del 12% al 15, para dar aire a la economía. Asimismo, un ajuste en el porcentaje de pago de ISD.
Sin embargo, considera como un punto importante el compromiso de una nueva reforma tributaria. Según la carta de intención, el plan con relación a esta debe presentarse a mediados de noviembre.
Esta se enfocará en eliminar gastos tributarios innecesarios, como descuentos o ayudas a ciertos sectores. Asimismo, se busca ampliar la base de contribuyentes.
Otros compromisos con el FMI incluyen:
- Generar una regulación enfocada a riesgos fiscales, para lograr la sostenibilidad fiscal.
- Focalizar subsidios. Una parte este año y otra, más fuerte, en el siguiente.
- Dar orden al pago a proveedores.
- Solventar las deudas con el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS).
- Cumplir todas las obligaciones con los GAD’s.
- Crear una nueva regulación sobre tasas de interés para marzo del 2025, con el fin de cambiar el techo.
- Hacer ajustes en capitalización, liquidez y otras variables, para que haya seguridad en el sistema financiero.
Las grandes reformas se prevén para los dos primeros años del acuerdo.
Recorte de gastos
El CEO de ANEFI indicó que es complejo un recorte drástico del tamaño del Estado. El 80% de funcionarios se encuentran en áreas clave como seguridad, educación, salud y justicia.
En cuanto a la inversión pública, no representa mucho porque se destinan montos menores. Estos se encuentran en, alrededor de, USD 1800 millones a USD 2.000 millones.
Pero, sí es posible ajustarse en subsidios. Además, se debe tomar en cuenta que de la subvención se benefician dueños de autos de lujo, contrabandistas y laboratorios de droga.
También urge el ajuste de gastos tributarios que no generen tracción del lado del sector privado. Más que por el lado de personas, el ajuste vendría del lado de sociedades. “Se debe medir en dónde, en realidad, se dan ciertas excepciones de impuestos, que no necesariamente se reflejan en mayor inversión”, indicó.
En caso de que, en algún momento, el Gobierno decidiera quitar el subsidio al gas, el Estado pudiera recibir unos USD 900 millones. Orellana considera que hay abusos en el uso de este combustible, como el hecho de calentar piscinas.
Pudiera, de igual forma, focalizarse esta subvención. Por ejemplo, cabría la posibilidad de que de forma focalizada se lo haga a los beneficiarios del bono de desarrollo humano, con alguna transferencia adicional.
